با رد کنفرانس صلح سوئیس تعهد پکن به روسیه به اوج رسید

ضربه نهایی به بی طرفی چین در جنگ اوکراین

همدردی چین با روسیه در ابتدای تهاجم تمام عیار به اوکراین در فوریه ۲۰۲۲ برای اکثر ناظران واضح بود. با این حال، میزان افزایش حمایت پکن از مسکو از آن زمان تاکنون کمتر مورد بحث قرار گرفته است.

این موضوع در آستانه نشست صلح سوئیس در مورد اوکراین در آخر هفته گذشته به طرز دردناکی آشکار شد.

در حالی که برخی از رهبران اروپایی مشتاق مشارکت چین در تلاش برای پایان دادن به تهاجم روسیه به اوکراین هستند، اما پکن از شرکت در کنفرانس صلح امتناع کرد و دلیل آن عدم مشارکت و به رسمیت شناختن روسیه و اوکراین بود.

به دنبال این اعلامیه، در آستانه برگزاری این گردهمایی، ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین از غیبت چین و همچنین فشار فعال پکن به دیگر کشورها برای عدم شرکت در آن ابراز نگرانی کرد. زلنسکی گفت که روسیه از دیپلمات های چینی برای برهم زدن نشست صلح استفاده می کند. و اگرچه او مشخص نکرد که کدام کشورها هدف قرار گرفته اند، اما در اوایل ماه مه، فرستاده تعیین شده چین برای درگیری از کشورهایی مانند ترکیه، مصر، عربستان سعودی، امارات متحده عربی، برزیل، اندونزی، آفریقای جنوبی و قزاقستان بازدید کرده بود.

البته اغراق آمیز است اگر بگوییم چین و روسیه در مورد جنگ توافق کامل دارند. مروری بر اظهارات و تحلیل‌های اخیر پکن و مسکو نشان می‌دهد که چین اوکراین را به‌عنوان یک کشور مستقل به رسمیت می‌شناسد و روایت‌های روسی درباره اینکه این کشور دست نشانده غربی نازی‌شده‌ای است، نمی‌پذیرد. این کشور همچنین تماس مستقیم با کی‌یف دارد، علیه تهدیدات هسته‌ای روسیه صحبت کرده و علناً از تهاجم حمایت نکرده است. در عوض، به طور مبهم اعلام کرده است که حاکمیت همه کشورها باید محترم شمرده شود، و به طور ظرافت نشان می دهد که تهاجم ممکن است توجیه پذیر نباشد.

اما این در مورد اختلافات است، زیرا دو کشور تمایل به توافق بر سر موضوعات کلیدی دارند.

به عنوان مثال، چین بارها حمایت خود را از نگرانی های امنیتی مشروع روسیه در مورد گسترش ناتو به شرق ابراز کرده است. از نظر پکن، مقصر این درگیری، ایالات متحده است که می‌گوید به دنبال ایجاد رویارویی در منطقه بوده است.

در طول سال‌ها، بدبینی تاریخی چین به ناتو، که حداقل به بمباران سفارت چین در یوگسلاوی در سال ۱۹۹۹ از سوی ایالات متحده برمی‌گردد، به بیزاری آشکار تبدیل شده است. و مقامات چینی مفهوم استراتژیک ناتو در ژوئن ۲۰۲۲ اولین مفهومی که چین را به عنوان یک چالش امنیتی معرفی کرد به عنوان تأییدی بر سوء ظن آنها مبنی بر اینکه این سازمان قرار است دامنه جغرافیایی خود را برای تلاش مهار کشور گسترش دهد، می دانند.

در همین حال، پکن نیز به سمت مفهوم امنیت غیرقابل تقسیم گرایش پیدا کرده است، که فرض می‌کند کشورها نباید امنیت خود را به بهای ضرر دیگران افزایش دهند دکترینی که برای دهه‌ها توسط مسکو ترویج می‌شود و انتقادی که هدفش فعالیت‌های ناتو است. قبل از تهاجم، چین در بیانیه های مشترک با روسیه این مفهوم را تایید کرده بود. اما از آن زمان، این طرح در ابتکار امنیت جهانی سنگ بنای دیدگاه شی جین پینگ، رئیس جمهور چین برای روابط بین الملل گنجانده شده است که نشان می دهد از نقش برجسته تری در سیاست خارجی چین برخوردار خواهد بود.

این دو همچنین نسبت به تحریم‌های غرب از جمله تحریم‌هایی که علیه روسیه اعمال شده‌اند بیزار هستند. مقامات چینی به شدت با تحریم‌های یکجانبه غیرقانونی آمریکا مخالفت می‌کنند و می‌گویند که از آنها تبعیت نمی‌کنند. و شی نه تنها به طور منفعلانه در برابر تلاش‌ها برای منزوی کردن روسیه مقاومت کرده است، بلکه نشان داده است که حاضر است برای حمایت از همسایه‌اش هزینه‌های اقتصادی و اعتباری را متحمل شود.

از سال ۲۰۲۲، رهبران چین با یک رکود اقتصادی جدی، برکناری ناگهانی و غیرقابل توضیح دو وزیر کابینه و مقاومت فزاینده غرب در برابر جاه‌طلبی‌های جهانی خود دست و پنجه نرم کرده‌اند. جنگ تنها این چالش ها را تشدید کرده است، زیرا روابط چین با اروپا به دلیل حمایت پکن از مسکو خدشه دار شده است. و در حالی که چین نسبت به نقض آشکار تحریم های غرب محتاط است، چندین شرکت چینی اخیراً در معرض محدودیت هایی برای تجارت با همتایان روسی قرار گرفته اند.

اما به نظر می رسد که این فداکاری است که شی مایل به انجام آن است. در واقع، از آنجایی که غرب تقاضاهای خود را از چین افزایش داده است، به نظر می رسد پیوند این کشور با روسیه تنها تقویت شده است. مبادلات تجاری و دفاعی به طور قابل توجهی رشد کرده است، در حالی که به نظر می رسد مردم روسیه تمایل بیشتری نسبت به چین دارند.

هرچه چین بیشتر مواضع طرفدار روسیه خود را حفظ کند، معکوس کردن همه اینها دشوارتر خواهد بود. شرکت های چینی قبلاً فعالیت های خود را برای توسعه روابط تجاری با روسیه تطبیق داده اند. با گذشت زمان، خنثی سازی این تغییر ساختاری سخت تر و پرهزینه تر خواهد شد. علاوه بر این، حمایت شی از پوتین شخصی بوده و به شدت تبلیغ شده است. و از آنجایی که سیاست‌های طرفدار روسیه از حمایت جهانی در میان روشنفکران چینی برخوردار نیست، تغییر سیاست می‌تواند به عنوان امتیازی برای منتقدان وی تلقی شود.

اولاف شولتز، صدراعظم آلمان پس از دیدار با شی در ماه آوریل، اعلام کرد که دو رهبر توافق کرده‌اند تا برای برگزاری کنفرانس‌های صلح در مورد اوکراین هماهنگی فشرده داشته باشند. و او به صراحت گفت که فکر می کند کلام چین در روسیه وزن دارد.

این درست است که یک میانجی برای موفقیت لازم نیست کاملاً بی طرف باشد. با اهرم قاطع بر یک یا هر دو طرف متخاصم، می تواند آنها را به سازش هایی وادار کند که در غیر این صورت ممکن است غیرممکن باشد. با این حال، برای موفقیت آمیز بودن چنین تلاش‌هایی، میانجی‌گر باید مایل باشد به طرف‌های وابسته به گونه‌ای تکیه کند که روابط خود را با آنها به میزان قابل توجهی تیره کند. تا کنون، شی هیچ نشانه‌ای از تمایل به انجام این کار از خود نشان نداده است و به نظر می‌رسد که احتمال آن در حال کاهش است.

رهبران اروپایی حق دارند گفت‌وگو با چین را حفظ کنند و همچنان از شی جین‌پینگ بخواهند از اهرم خود استفاده کند. اما تا زمانی که چین این کار را انجام ندهد، اجازه دادن به پکن برای ایفای نقش اصلی در روند صلح خطر مشروعیت بخشیدن به تهاجم را به همراه دارد.